🇪🇺 Evropská unie
Společná bezpečnostní a obranná politika (CSDP) je akčním plánem Evropské unie v oblasti obrany a řízení krizí a tvoří hlavní součást Společné zahraniční a bezpečnostní politiky EU. Zahrnuje nasazení vojenských i civilních misí za účelem zachování míru, prevence konfliktů a posílení mezinárodní bezpečnosti v souladu s Chartou OSN.
Historie a vznik
Po druhé světové válce vzniklo několik neúspěšných iniciativ evropské obranné integrace, jako byla Západní unie a navrhovaná Evropská obranná komunita, které byly překryty NATO nebo odmítnuty. V roce 1955 vznikla Západoevropská unie, která však byla zastíněna NATO. Po skončení studené války a neúspěchu EC v zabránění válek v Jugoslávii se evropská obranná integrace zrychlila. V roce 1999 byla zavedena Evropská bezpečnostní a obranná politika (ESDP), která se v roce 2009 přejmenovala na CSDP. V roce 2011 byla Západoevropská unie rozpuštěna a její úkoly přešly na EU. Od roku 2016, po anexi Krymu Ruskem, brexitu a změně americké administrativy, získala CSDP nový impulz.
Struktura a členství
CSDP zahrnuje vojenské a civilní mise s cílem zachování míru a prevence konfliktů, přičemž vojenské mise jsou realizovány silami EU složenými z příspěvků členských států. Součástí je také kolektivní sebeobrana a trvalá strukturální spolupráce (PESCO), do níž je zapojeno 26 z 27 členských států. Struktura CSDP je vedena Vysokým představitelem EU pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, Kají Kallasovou, a zahrnuje Generální ředitelství pro obranný průmysl Evropské komise, krizové a plánovací ředitelství EEAS, stálé operační štáby MPCC a CPCC, vojenský výbor a čtyři agentury včetně Evropské obranné agentury. EU má menší velení a řízení než NATO, přičemž pro velení misí EU může být využita struktura NATO. Rozhodnutí o CSDP vyžadují obvykle jednomyslnost Rady pro zahraniční věci a jsou realizována Vysokým představitelem.
Operace a význam
První vojenské nasazení pod ESDP bylo v roce 2003 v Severní Makedonii v rámci operace Concordia, která využívala prostředky NATO a byla považována za úspěšnou. EU dále nasadila mise v Bosně a Hercegovině (operace Althea), Demokratické republice Kongo (operace Artemis a EUFOR RD Congo), Gruzii, Indonésii, Súdánu, Palestině, Ukrajině a Moldavsku. V roce 2008 byla zahájena největší mise EU v Africe (EUFOR Tchad/RCA). V roce 2008 byla zahájena první námořní operace CSDP (Atalanta) proti pirátství u Somálského pobřeží, následovaná v roce 2015 operací SOPHIA zaměřenou na migraci v jižním Středomoří. Většina misí podporuje reformy bezpečnostního sektoru v hostitelských zemích s důrazem na princip místního vlastnictví, i když praxe často vykazuje nízkou míru místní participace.
Současnost
CSDP je dnes klíčovým nástrojem EU pro obranu a krizové řízení, přičemž je podporována novými iniciativami jako Evropský obranný fond a PESCO. Výzvou zůstává nedostatečné financování a kapacity, což oslabuje odstrašující schopnosti. V roce 2022 byl přijat nový Akční plán pro vojenskou mobilitu a kybernetickou odolnost. V roce 2025 bylo dohodnuto založení fondu na půjčky za účelem společného nákupu zbraní v hodnotě 150 miliard eur. EU disponuje třetím největším jaderným arzenálem světa díky jaderným zbraním Francie a jadernému sdílení NATO v několika členských státech.
Členské státy (27)
Zajímavosti
- CSDP nemá vlastní stálou vojenskou strukturu podobnou NATO, ale využívá struktury NATO pro velení svých misí.
- Evropská obranná agentura a Evropská komise mají klíčovou roli v koordinaci obranného průmyslu a financování společných projektů.
- EU nasadila své vojenské a civilní mise v různých regionech světa, včetně Balkánu, Afriky, Blízkého východu a východní Evropy.
- PESCO zahrnuje 26 z 27 členských států EU, přičemž Malta je výjimkou.
- EU má třetí největší jaderný arzenál světa díky francouzským zbraním a jadernému sdílení NATO v Belgii, Německu, Itálii a Nizozemsku.
Časté otázky
Co je hlavním cílem CSDP?
Hlavním cílem CSDP je zachování míru, prevence konfliktů a posílení mezinárodní bezpečnosti prostřednictvím vojenských a civilních misí.
Jak je CSDP strukturována a kdo ji vede?
CSDP je vedena Vysokým představitelem EU pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a zahrnuje orgány jako Generální ředitelství pro obranný průmysl, vojenský štáb EEAS, vojenský výbor a agentury včetně Evropské obranné agentury.
Má EU vlastní stálou armádu v rámci CSDP?
Ne, EU nemá vlastní stálou armádu, vojenské mise jsou realizovány silami členských států a velení může využívat struktury NATO.
Jaké jsou hlavní oblasti působení misí CSDP?
Mise CSDP působí zejména na Balkáně, v Africe, Blízkém východě a východní Evropě a zaměřují se na udržení míru, reformy bezpečnostního sektoru a boj proti pirátství.
Jaké jaderné kapacity má EU v rámci CSDP?
EU má třetí největší jaderný arzenál světa díky francouzským jaderným zbraním a jadernému sdílení NATO v Belgii, Německu, Itálii a Nizozemsku.
Zdroj: Wikipedia (CC-BY-SA). Agregátní síla orientační (NATO/EU, Global Firepower, SIPRI, FAS).